Периодичность проведения проверки знаний по охране труда. Обучение и проверка знаний по охране труда
Проверка знаний требований охраны труда
Руководители и специалисты организаций проходят очередную проверку знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года .
Работник, не прошедший проверки знаний при обучении, обязан пройти повторную проверку в срок не позднее одного месяца .
Внеочередная проверка знаний руководителей и специалистов по охране труда проводится:
при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда;
при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменении технологических процессов;
при назначении или переводе работников на другую работу, исполнение которой требует дополнительных знаний по охране труда;
по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда, других органов государственного надзора и контроля, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда при установлении нарушений требований охраны труда;
по требованию работодателя (или уполномоченного им лица);
после происшедших аварий и несчастных случаев;
при перерыве в работе в данной должности более одного года.
Проверку знаний требований охраны труда проводит комиссия в составе не менее трех человек.
Члены комиссии должны пройти обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке.
Состав комиссии по проверки знаний требований охраны труда:
|
В организации: |
В обучающих организациях: |
|
руководитель организации руководители структурных подразделений специалисты служб охраны труда главные специалисты (технологи, механики, энергетики и т.д.) в работе комиссии могут принимать участие представители выборного профсоюзного органа |
руководители штатные преподаватели по согласованию руководители и специалисты: федеральных органов исполнительной власти органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда органов местного самоуправления органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства профсоюзных органов |
Результаты проверки знаний работников оформляются протоколом по форме № 1 к Порядку.
Работник успешно прошедший проверку знаний получает удостоверение по форме № 2 к Порядку.
Контроль за своевременным проведением проверки знаний требований охраны труда работников, в том числе руководителей организаций осуществляется органами федеральной инспекции труда.
3.9 Ведение документации по охране труда введение
Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности (ст. 211 ТК РФ)
Работодатель (руководство организации), неся ответственность за обеспечение безопасных условий и охраны труда (ст. 212 ТК РФ), должен проводить работы в области охраны труда в соответствии с государственными нормативами требованиями.
Для обеспечения соблюдения нормативных требований и эффективности управления охраной труда должны быть определены и документированы обязанности, ответственности, полномочия руководителей разного уровня, лиц, управляющих, выполняющих и проверяющих работы.
На основании требований законодательства, нормативных правовых актов в сфере охраны труда, в том числе межотраслевых и отраслевых правил, инструкций, рекомендаций, стандартов, положений можно определить примерный перечень документации, которая должна разрабатываться и оформляться при проведении работы по охране труда в организации.
В каждой организации разрабатывают локальные нормативные акты в сфере охраны труда. Они являются непосредственной правовой базой управления охраной труда на уровне организации.
ЛОКАЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
|
Локальный акт |
Основание |
Пояснения |
|
|
Положение о службе охраны труда |
Ст.217 ТК РФ. Постановление Минтруда России № 14 от08.02.2000г. Рекомендаций работы службы охраны труда в организации. |
Разрабатывается на основании «Рекомендаций…», а также с учетом Постановления Минтруда России от 17.01.2001г.№7.Об утверждении рекомендаций по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда. Утверждается руководителем организации. |
|
|
Должностная инструкция инженера (специалиста) по охране труда |
Постановление Минтруда России № 10 от 22.01.2001г. Межотраслевые нормативы численности работников службы охраны труда в организации |
Разрабатывается в соответствии с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих (утв. пост. Минтруда России от 21.08.1998г. № 37 с изменениями). Утверждается руководителем организации. |
|
|
Приказ о возложении обязанностей инженера по охране труда на одного из специалистов организации или гражданско – правовой договор о привлечении организации или специалиста, оказывающих услуги в области охраны труда |
Ст. 217 ТК РФ. |
Эти документы оформляются в случае, если численность работников организации менее 50 человек и в штатном расписании должность инженера по охране труда не введена. Организации, оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации. Перечень услуг, для оказания которых необходима аккредитация, и правила аккредитации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно – правовому регулированию в сфере труда. |
|
|
Коллективный договор и соглашение (при наличии) |
Ст. 212 ТК РФ |
Все функциональные обязанности работодателя по охране труда должны быть распределены среди работников (в первую очередь – руководителей первого уровня) для четкого управления охраной труда и конкретизации должностных обязанностей. |
|
|
Ст. 189, 190 ТК РФ. |
Хранятся в отделе кадров и в службе охраны труда |
||
|
Глава 7 ТК РФ. Письмо Минтруда РФ от 23.01.1996г. №3811. Рекомендации по учету обязательств работодателя по условиям и охране труда в трудовом и коллективном договорах |
В письме даны Рекомендации по примерному содержанию раздела «условия и охрана труда» в коллективном договоре, предусматривающего обязательства работодателя перед трудовым коллективом организации в области условий и охраны труда. |
||
|
Положение о комитете (комиссии) по охране труда |
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 29.05.06г №413. Об утверждении типового положения о комитете (комиссии) по охране труда. |
Комитеты (комиссии) создаются по инициативе работодателя и (или) работников. В их составе на паритетной основе входят представители работодателя (назначаются работодателем) и представители работников (избираются на собрании). Утверждается приказом работодателя. |
|
|
Программа проведения вводного инструктажа по охране труда |
Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003г. № 1/29. |
Разрабатывается на основании типовой программы, приведенной в ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Организация обучения безопасности труда |
|
|
Инструкция проведения вводного инструктажа по охране труда |
Разрабатывается на основании утвержденной руководителем организации Программы проведения вводного инструктажа. Утверждается руководителем организации. |
||
|
Журнал регистрации вводного инструктажа |
Журнал должен быть пронумерован, прошнурован, прописан, лицом ответственным за его ведением и скреплен печатью организации. |
||
|
Личная карточка прохождения обучения |
ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Организация обучения безопасности труда |
Индивидуальная форма контроля прохождения обучения (рекомендуется). Заполняется отделом кадров, службой охраны труда, руководителями подразделений. |
|
|
Программа проведения первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте |
Разрабатывается на основании типовой программы, приведенной в ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Утверждается руководителем организации |
||
|
Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от инструктажа на рабочем месте |
Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003г. № 1/29. Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации. |
Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования и т. п., хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень утверждается руководителем организации |
|
|
Перечень действующих инструкций по охране труда для работников организации или Перечень должностей (профессий) и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда |
Разрабатывается в соответствии со штатным расписанием, технологическими процессами и производственным оборудованием организации (по профессиям (должностям) и по видам работ). Перечень утверждается работодателем, рассылается в структурные подразделения организации. Подписанный экземпляр хранится в службе охраны труда. В каждом производственном подразделении составляется свой Перечень действующих инструкций по охране труда. |
||
|
Перечень инструкции по охране труда |
Разрабатываются руководителями соответствующих структурных подразделений по утвержденным Перечням инструкций по охране труда. Инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из его профессии или вида выполняемой работы; на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при ее отсутствии- межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документаций изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства. Согласовывается со специалистами организации (механиком, технологом, энергетиком, инженером по охране труда и т д)Утверждается руководителем организации по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организацией или иным уполномоченным работниками органом. |
||
|
Журнал учета инструкций по охране труда работников |
Постановление Минтруда России от 17.12.2002г.№80. Об утверждении Методических рекомендаций по разборке государственных нормативных требований охраны труда. |
Учет ведется службой охраны труда (специалистом по охране труда). |
|
|
Журнал учета выдачи инструкций по охране труда для работников |
Руководитель службы охраны труда (специалист по охране труда), а там, где этой службы нет- работодатель, обязан выдать в каждое структурное подразделение организации Инструкции по охране труда для работников с регистрацией факта их выдачи в Журнале. |
||
|
Приказ о пересмотре инструкций по охране труда для работников (или продлении срока действия инструкций по охране труда) |
Пересмотр инструкций по охране труда для работников производится не реже одного раза в 5 лет. Если условия труда работника в течение срока действия инструкции по охране труда для работника не изменились, то приказом(распоряжением) работодателя действие инструкции продлевается. |
||
|
Журналы регистрации инструктажей по охране труда на рабочем месте |
ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Организация обучения безопасности труда |
Журнал должен быть пронумерован, прошнурован, прописан, лицом ответственным за его ведением и скреплен печатью. |
|
|
Приказы (распоряжения) по структурным подразделениям о назначении лиц, под руководством которых проходят стажировку вновь принятые работники. |
ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Организация обучения безопасности труда |
Все рабочие после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течении первых 2-14 смен пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением) по организации или структурному подразделению. Рабочие допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы. Примечание. Руководство подразделения по согласованию с отделом охраны труда и профсоюзным комитетом может освобождать от стажировки работника, имеющего стаж работы по специальности не менее 3 лет, переходящего из одного цеха в другой, если характер его работы и тип оборудования, на котором он работал ранее, не меняется. |
|
|
Приказ о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников организации |
Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003г. № 1/29. Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации |
Комиссия назначается в составе не менее 3-х человек, прошедших обучение по ОТ и проверку знаний требований ОТ в установленном порядке. В состав комиссии включаются руководители организации и структурных подразделений, специалисты служб охраны труда, главные специалисты (механик, энергетик и т д).В работе комиссии могут принимать участие представители выборного профсоюзного органа, в т.ч. уполномоченные лица по охране труда. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Приказ доводится до сведения всех руководителей подразделений |
|
|
Приказы о проведении обучения по охране труда руководителей и специалистов |
Руководители и специалисты организации проходят очередную проверку знаний требований охраны труда не реже 1 раза в 3 года. Приказы доводятся до сведения руководителей соответствующих подразделений. |
||
|
Программа обучения по охране труда руководителей и специалистов |
Разрабатывается на основании. Примерных учебных планов обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций и Примерной программы обучения работников организации Письмо Минтруда России от 27.05.2004 №477-7 или типовых отраслевых программ обучения по ОТ. Утверждается руководителем организации. |
||
|
Протоколы заседания комиссии по проверки знаний требований охраны труда работников |
Хранятся в службе охраны труда и в отделе кадров. |
||
|
Удостоверение о проверке знаний требований охраны труда |
Удостоверение выдается за подписью председателя комиссии, заверенное печатью организации, проводившей обучение и проверку знаний требований охраны труда. Хранятся у работника, копии- в отделе кадров. |
||
|
Приказ о проведении обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим |
Работодатель организует проведение периодического обучения, не реже 1 раза в год. Вновь принимаемые работники проходят это обучение в сроки, установленные работодателем, но не позднее 1 месяца после приема на работу. |
||
|
Приказ об утверждении Перечня работ и профессий по которым проводят обучение по охране труда |
ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Организация обучения безопасности труда |
В отдельных отраслях, связанных с работами, к которым предъявляются дополнительные требования безопасности труда, работники проходят дополнительное специальное обучение безопасности труда с учетом этих требований. Рабочие, связанные с выполнением работ и обслуживанием объектов повышенной опасности, а также объектов, подконтрольных органам государственного надзора, проходят периодическую проверку знаний в сроки, установленные соответствующими правилами |
|
|
Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003г. № 1/29. Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации. |
Работодатель обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе трудовой деятельности - проведение периодического обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда. Порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий устанавливается работодателем правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ. |
||
|
ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Организация обучения безопасности труда |
Обучение осуществляется по программам, разработанным с учетом отраслевых типовых программ и утвержденным руководителем(главным инженером) предприятия по согласованию с отделом охраны труда и профсоюзном комитетом. После обучения комиссия проводит проверку теоретических знаний и практических навыков. |
||
|
Программы обучения по охране труда рабочего персонала |
Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003г. № 1/29. Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации |
Приказы доводятся до сведения руководителей соответствующих подразделений. |
|
|
Ст. 196 ТК РФ |
В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. |
||
|
Договор на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работника |
СТ.197 ТК РФ |
Работник имеет право на профессиональную подготовку, Заключается дополнительный договор между работником и работодателем. Хранится в отделе кадров. |
|
|
Ст. 196 ст.255 ТК РФ |
Необходимость профессиональной подготовки и переподготовки для собственных нужд определяет работодатель. Программы предназначены для проведения профессионального обучения при присвоении и повышении разрядов в процессе трудовой деятельности. Разрабатываются в соответствии с Тарифно-квалификационными характеристиками по общеотраслевым профессиям рабочих, единым тарифно-квалификационным справочниками, а также отраслевыми нормативными актами. Разрабатываются руководителями подразделений. Программы должны предусматривать теоретическое и практическое обучение по специальности, в т. ч. безопасному производству работ и охране труда. Для проведения квалификационного экзамена должны быть разработаны вопросы. Документы утверждает руководителем организации. Хранятся у руководителей подразделений, в службе охраны труда и отделе кадров |
||
|
Протоколы присвоения разрядов рабочим |
Ст. 196 ст.255 ТК РФ |
Члены комиссии проводят квалификационный экзамен: проверяют теоретические и практические знания рабочих. Протоколы подписываются членами комиссии. Хранятся в отделе кадров в службе охраны труда и у руководителей подразделений. |
|
|
Ученический договор |
Гл.32 ТК РФ |
Заключается с работниками данной организации на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы. Является дополнительным к трудовому договору |
|
|
Перечень профессий и работ, при поступлении на которые работник должен пройти предварительный мед. осмотр |
Ст.213 ТК РФ |
РАЗРАБАТЫВАЕТСЯ В СООТВЕТСТВИИ С Приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.08.2004г.№84 (В редакции Приказа Минздравсоцразвития РФ от 16.05.2005г № 338)Об утверждении перечней вредных и опасных производственных факторов и работ, или при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медосмотры и порядка проведения этих осмотров а также Приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.03.1996г.№90 О порядке проведения предварительных и периодических медосмотров работников и мед. регламентах допуска к профессии. Перечень утверждается руководителем организации Оба списка утверждаются работодателем и согласовываются с территориальным органом Роспотребнадзора. |
|
|
Список контингентов, подлежащих периодическим медосмотрам. Поименный список лиц, подлежащих периодическому медосмотру |
Ст.213 ТК РФ |
||
|
Заключительный акт о проведении периодического медосмотра |
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 16.05.2005г. № 338 Об утверждении перечней вредных и опасных производственных факторов и работ, или при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медосмотры и порядка проведения этих осмотров |
Оформляет медицинская организация в 4-х экземплярах, в том числе для работодателя, территориального органа Роспотребнадзора, центра профпатологии. |
|
|
Перечень должностей и профессий работников которым по условиям труда выдается бесплатное молоко или другие равноценные пищевые продукты, |
Ст. 222 ТК РФ |
Разрабатывается на основании Приказа Минздрава России от 28.03.2003г.№126 Перечень вредных производных факторов при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употреблять молоко или другие равноценные пищевые продукты, а также Постановление Минтруда России от 31.03.2003г.№13 Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам занятым на работах с вредными условиями труда. Утверждается руководителем организации по согласованию с профсоюзным либо иным уполномоченным работниками представительным органом. Доводится до сведения руководителей соответствующих подразделений. Хранится в службе охраны труда, бухгалтерии и отделении снабжения Выдача работникам молока или других равноценных пищевых продуктов по письменным заявлениям работников может быть заменена компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, если это предусмотрено коллективным договором и трудовым договором. |
|
|
Перечень профессий и должностей, получающих смывающие и обезвреживающие средства |
Ст.221 ТК РФ |
Разрабатывается на основании постановления Минтруда России от 04.07.03г №45 Об утверждении норм бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств, порядок и условия их выдачи. Утверждается руководителем организации по согласованию с профсоюзом либо иным уполномоченными представительным органом,доводится до сведения руководителей подразделений. Хранится в службе охраны труда, бухгалтерии и отделе снабжения. |
|
|
Перечень профессий и должностей, которым выдается бесплатная спецодежда, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты |
Ст.221 ТК РФ |
Разрабатывается на основании Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи спецодежды, специальной обуви и других средств защиты и Правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (постановление Минтруда России от 18. 12. 98г. №51, с изменениями от 29. 10. 99г. №39, от 03.02.04г. №7), утверждается руководителем организации по согласованию с профсоюзом либо иным уполномоченным работниками представительным органом. хранится в службе охраны труда, копии рассылаются руководителям подразделений, в отдел снабжения, бухгалтерию, на склад. |
|
|
Личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты |
Постановление Минтруда России от 18. 12. 98гю №51, с изменениями от 29. 10. 99г. №39, от 03.02.04г. №7 Правила обеспечения работников спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты |
Заполняются на каждого работника, которому выдается бесплатная спецодежда, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты. Хранятся на складе и у руководителей соответствующих подразделений |
|
|
Запрос в медицинскую организацию о тяжести травмы |
Приказ Минздравсоцразвития России от 23.02.2005г. №160. Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве |
Незамедлительно направляется в медицинскую организацию, куда обратился пострадавший или где он находился на излечении. Скорая помощь не выдает заключения о степени тяжести. |
|
|
Сообщение о страховом случае |
Приказ ФСС РФ от 24.08.2000г №157. О создании в ФСС РФ единой системы учета страховых случаев. Приложение 1 |
Сообщение отправляется в течение суток исполнительному органу ФСС РФ по месту регистрации страхователя в соответствии с П.П. 6.2 ст. 17. Федерального закона от 24.07.1998г. №125-ФЗ. Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
|
|
Извещение о групповом несчастном случае (тяжелом несчастном случае, несчастным случае со смертельным исходом) |
Постановление Минтруда России от 24.10.02 №73 Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях. Приложение №1.Форма 1. |
Передается по телефону, телеграфом и другими средствами связи в течении суток после происшествия группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом в органы и организации, указанным в ст. 228 Трудового кодекса РФ. |
|
|
Медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего |
Приказ Минздравсоцразвития от 15.04 2005г. №275.О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве. |
Незамедлительно выдается соответствующая медицинская организация по официальному запросу работодателя или председателя комиссии «Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести» (учетная форма №315). |
|
|
Приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая |
Ст. 229 ТК РФ |
Формирование комиссии производится в зависимости от степени тяжести повреждения здоровья пострадавшими и обстоятельств несчастного случая. Состав комиссии – не менее 3- человек, при этом не включая лица, на которых непосредственно возложено обеспечение охраны труда на участке, где произошел несчастный случай. |
|
|
Протокол осмотра места несчастного случая |
Постановление Минтруда России от 24.10.02 №73Приложение № 1,Форма 7 |
В случае необходимости прилагаются фотографии, чертежи и т. д. |
|
|
Протокол опроса пострадавшего при несчастном случае | |||
|
Протоколы опроса очевидцев несчастного случая |
Постановление Минтруда России от 24.10.02 №73 Приложение №1 Форма 6 | ||
|
Протоколы опроса должностного лица |
Постановление Минтруда России от 24.10.02 №73 Приложение №1 Форма 6 | ||
|
Копии инструкции по охране труда, должностной инструкции |
Ст. 229.2. ТК РФ | ||
|
Выписки из журналов регистрации инструктажей по ОТ, из протоколов проверки знаний требований ОТ |
Ст. 229.2., ст. 225 ТК РФ |
Все работники, в том числе руководители, предприниматель, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленные нормативными правовыми актами сроки |
|
|
Копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему средств индивидуальной защиты |
Ст. 229.2. ТК РФ. Постановление Минтруда России от 18.12.1998г. №51. Об утверждении правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты |
На каждого работника заводится личная карточка учета спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты |
|
|
Акт о несчастном случае на производстве (форма Н-1) |
Постановление Минтруда России от 24.10.02 №73 Приложение №1 .Форма 2(Форма 3- для профессиональных спортсменов). |
Составляется комиссией в 3-х экз.: 1-й экз.- выдается пострадавшему в 3-х дневной срок после завершения расследования; 2-й экз.- хранится 45 лет работодателем; 3-й экз.- направляется в исполнительный орган ФСС РФ по месту регистрации работодателя |
|
|
Акт о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом) |
Постановление Минтруда России от 24.10.02 №73. Приложение №1. Форма 4 |
Оформляется при тяжких несчастных случаях(групповой или тяжелой или смертельный несчастный случай)в 3-х экз.: один- хранится у работодателя, второй направляется в Прокуратуру, третий – в Государственную инспекцию труда |
|
|
Журнал регистрации несчастных случаев на производстве |
Постановление Минтруда России от 24.10.02 №73. Приложение №1. Форма 9 |
Заполняется специалистом службы охраны труда. Подлежит хранению в организации в течении 45 лет |
|
|
Сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах |
Постановление Минтруда России от 24.10.02 №73. Приложение №1. Форма 8 |
По окончании временной нетрудоспособности пострадавшего Сообщение направляется в исправительный орган ФСС РФ по месту регистрации работодателя и Государственную инспекцию труда. |
|
|
Справка о заключительном диагнозе пострадавшего от несчастного случая на производстве |
Приказ Минздравсоцразвития России от 15.04.05.№275.О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве |
Выдается пострадавшему при закрытии больничного листа медицинской организацией учетная форма №316у |
|
|
Должностные инструкции на руководителей, специалистов организации |
Постановление Минтруда России №37 от 21.08.1998г. Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих. Отраслевые нормативные документы |
Описание должностных обязанностей, в том числе в области охраны труда. Разрабатываются сотрудниками отдела кадров, согласовываются с руководителями структурных подразделений, юридической службой, службой охраны труда и др.специалистами. Утверждаются руководителем организации. |
|
АТТЕСТАЦИЯ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА |
||||
|
Локальный акт |
Основание |
Пояснения |
||
|
Приказ о создании аттестационной комиссии |
Приказ Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 г. №342н. Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. |
Определяется состав комиссии (при необходимости состав аттестационных комиссий в структурных подразделениях), как правило, из специалистов, прошедших подготовку в организациях, уполномоченных на этот вид обучения. В состав комиссии на паритетной основе входят представители Аттестующей организации. Приказом утверждается председатель комиссии, определяется сроки и графики проведения работ по аттестации рабочих мест по условия труда. |
||
|
Перечень рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда в организации |
Приложение 1 к Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. |
Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Составляется полный Перечень с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых условий труда. |
||
|
Копии документов на право проведения измерений и оценок условий труда Аттестующей организацией (в случае ее привлечения) |
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. |
Копия Аттестата аккредитации на право осуществления измерений вредных производственных факторов с приложением, в котором указана область аккредитации. |
||
|
Карты аттестации рабочих мест по условиям труда (с yже перечисленными протоколами измерений и оценок условий труда) |
Приложение №2 к порядку проведения аттестации рабочих мест о условиям труда. |
Рекомендации по заполнению карты аттестации рабочих мест по условиям труда (Карты) приведены в Приложении №3 к Порядку. Карта подписывается председателем, членами аттестационной комиссии с указанием их должности, а также работниками, чьи рабочие места подлежали аттестации. |
||
|
Протоколы Инструментальных замеров вредных производственных факторов на рабочих местах |
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Гл. III. Гигиеническая оценка условий труда. |
Измерения и оценка производственной среды и трудового процесса оформляются протоколами. Определяется класс вредности и опасности поданному фактору. |
||
|
Протоколы оценки напряженности и тяжести производственных процессов на рабочих местах |
По каждому фактору на отдельное рабочее место оформляется протоколы измерений и оценок, являющиеся неотъемлемой частью Карты (к строке 030). Допускается оформление результатов измерений и оценок по одному конкретному фактору в одном сводном протоколе для группы рабочих мест. В этом случае в Карте дополнительно заполняется таблица фактического состояния условий труда. |
|||
|
Протоколы оценки травмобезопасности рабочих мест |
Приложение №4 к Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. |
В протоколе производится оценка травмобезопасности рабочих мест на соответствие требованиям безопасности труда. Устанавливается уровень условий труда по фактору травмобезопасности: 1 - оптимальный; 2 - допустимый; 3 - опасный. На рабочих местах, где отсутствуют объекты оценки травмобезопасности рабочих мест, протокол не составляется. |
||
|
Протоколы оценки обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты |
Приложение №5 к Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. |
В протоколе указывается, что рабочее место соответствует или не соответствует требованиям обеспеченности работников СИЗ. Протокол не оформляется в случаях, когда выдача СИЗ не предусмотрена нормами и не требуется по фактическому состоянию условий труда. |
||
|
Ведомости рабочих мест (РМ) подразделений организации и результатов их аттестации по условиям труда |
Приложение №6 к Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. |
Указывается количество рабочих мест в структурном подразделении: - аттестованных с классами условий труда 1 и 2 и соответствует требованиям по обеспеченности СИЗ; - аттестованных с классами условий труда 3,3.1,3.2, 3.3,3.4, 4 и (или) не соответствует по обеспеченности СИЗ. |
||
|
Сводная ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда |
Приложение №7 к Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. |
Указывается количество рабочих мест в целом по организации: аттестованных с классами условий труда 1 и 2 и соответствует требованиям по обеспеченности СИЗ; аттестованных с классами условий труда 3, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 4 и (или) не соответствует по обеспеченности СИЗ. |
||
|
План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации |
Приложение №8 к Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. |
Указываются мероприятия, источники их финансирования, сроки исполнения, исполнители и устраняемые вредные опасные производственные факторы по конкретным рабочим местам. План подписывается председателем аттестационной комиссии и после согласования с комитетом (комиссией) по охране труда, представительным органом работников, утверждается работодателем, включается в коллективный договор. |
||
|
Протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда |
Приложение №9 к Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. |
Документы аттестации рабочих мест по условиям труда рекомендуется хранить 45 лет. |
||
|
Приказ о завершении аттестации рабочих мест и утверждении ее результатов |
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Гл. VII., п.8. |
Сроки проведения аттестации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в 5 лет. |
||
|
Перечень профессий и работ, за выполнение которых предоставляются компенсации по условиям труда |
Ст. 219 ТК РФ. |
Виды компенсаций: дополнительный отпуск; сокращенная продолжительность рабочего времени; повышенная оплата труда работникам за тяжелые и вредные, особо тяжелые и особо вредные условия труда; лечебно-профилактическое питание; выдача молока и других равноценных продуктов. |
||
|
Смета расходов на мероприятия по улучшению условий и охраны труда |
Ст. 226 ТК РФ. |
Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда работодателями (за исключением государственных унитарных предприятий и федеральных учреждений) осуществляется в размере не менее 0,2% суммы затрат на производство продукции (работ, услуг) |
||
ТРАНСПОРТ
|
Локальный акт |
Основание |
Пояснения |
||
|
Приказ о назначении ответственных лиц за безопасную эксплуатацию и техническое состояние транспортных средств |
Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта (напольный безрельсовый колесный транспорт). ПОТ РМ-008-99, п.4.1.5. |
Возлагается на руководителей структурных подразделений, имеющих транспортные средства. |
||
|
Удостоверение аттестации ответственных лиц за безопасную эксплуатацию и техническое состояние транспортных средств |
ПОТ РМ-008-99, п.4.1.9. |
Работники, ответственные за техническое состояние транспортных средств и за их безопасную эксплуатацию, не реже 1 раза в 5 лет проходят обучение и аттестацию по безопасности дорожного движения в аттестационных комиссиях органов государственного управления на транспорте. |
||
|
Удостоверения на право вождения транспортных средств |
ПОТ РМ-008-99. п.8.9. | |||
|
График профилактических осмотров и технического обслуживания транспортных средств |
ПОТ РМ-008-99, п.4.1.12. |
Разрабатывает работник, ответственный за техническое состояние транспортных средств. |
||
|
Путевой лист |
ПОТ РМ-008-99, п.4.1.12. |
Оформляется по установленной форме и выдается выезжающим на линию водителям, принимается от водителей по возвращении с линии лицом, ответственным за безопасную эксплуатацию транспортных средств. Путевой лист выдается на все типы транспортных средств, кроме электротранспорта. |
||
|
Журнал учета выдачи путевых листов |
ПОТ РМ-008-99. п.4.1.12. |
Лицо, ответственное за безопасную эксплуатацию транспортных средств. регистрирует путевые листы в Журнале, который у него хранится. |
||
|
Журнал технического состояния и выпуска на линию транспортных средств |
ПОТ РМ-008-99, п.4.1.12. |
Лицо, ответственное за техническое состояние транспортных средств производит регистрацию технического состояния выпускаемых на линию транспортных средств в специальном журнале. |
||
|
Приказ о назначении ответственного лица за выпуск автомобиля на линию |
Правила по охране труда на автомобильном транспорте Постановление Минтруда России от 12.05.2003г. №28. ПОТ РМ-027-2003. п. 2.3.1.7. |
Работодатель обязан выпускать на линию технически исправные, укомплектованные АТС, что подтверждается подписями в путевом листе водителя и ответственного за выпуск АТС на линию. |
||
|
Журнал предрейсового медицинского осмотра водителей. |
Письмо Минздрава РФ от 21.08.2003г. №2510/9468-03-32. О предрейсовых медицинских осмотрах водителей транспортных средств. Методические рекомендации. Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения. |
Результаты проведенного предрейсового медосмотра в обязательном порядке заносятся в журнал. |
||
|
Положение об организации предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств |
Разрабатывается на основании типового Положения. |
|||
ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТЬ
|
Локальный акт |
Основание |
Пояснения |
||
|
Приказ о назначении лиц, ответственных за электрохозяйство организации |
Приказ Минэнерго РФ от 13.01.2003г. №6. Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), п. 1.2.3. |
Руководитель потребителя назначает приказом ответственного за электрохозяйство организации и его заместителя из числа руководителей и специалистов Потребителя, прошедшего проверку знании, имеющего удостоверение и квалификационную группу по электробезопасности в электроустановках до 1000В - IV гр., свыше 1000В- V гр. |
||
|
Перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности |
ПТЭЭП, п. 1.4.3. |
Утверждает руководитель организации. |
||
|
Перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу I группы по электробезопасности |
ПТЭЭП, п. 1.4.4. |
Неэлектротехническому персоналу, выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения эл. током, присваивается группа I по электробезопасности. Перечень определяет руководитель Потребителя. |
||
|
Журнал учета присвоений группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу |
ПТЭЭП, п. 1.4.4. |
Присвоение группы I по электробезопасности производится путем проведения инструктажа, который, как правило, должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы или оказания первой помощи при поражении электрическим током. Проводится с периодичностью - не реже 1 раза в год. |
||
|
Приказ о создании комиссии для проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала организации |
ПТЭЭП, п. 1.4.30, п. 1.4.31. |
Численность комиссии - не менее 5 человек. Все члены комиссии должны иметь группу по электробезопасности и пройти проверку знаний в комиссии органа Госэнергонадзора. |
||
|
Приказ о назначении лица для проведения инструктажа неэлектротехнического персонала (I группа) |
ПТЭЭП, п. 1.4.4. |
Назначаемый работник - из числа электротехнического персонала с группой по электробезопасности не ниже III. |
||
|
Журнал учета проверки знаний и норм правил работы в электроустановках |
ПТЭЭП, п. 1.4.39. |
Результаты проверки знаний заносятся в журнал установленной формы и подписываются всеми членами комиссии. |
||
|
Приказ о назначении лиц, ответственных за учет, обеспечение, организацию своевременного осмотра, испытания и хранение средств индивидуальной защиты, используемых в электроустановках |
Приказ Минэнерго России от 30.06.03 г. №261. Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках. Раздел 1.4. Приложение 1. Приложение 2. |
В подразделениях организации ведутся журналы. Наличие и состояние средств защиты проверяется периодическим осмотром, который проводится не реже 1 раза в 6 месяцев (для переносных заземлений - не реже 1 раза в 3 месяца) работником, ответственным за их состояние, с записью результатов осмотра в журнал. Электрозащитные средства, кроме изолирующих подставок, диэлектрических ковров, переносных заземлений, защитных ограждений, плакатов и знаков безопасности, а также предохранительные монтерские пояса и страховочные канаты, полученные для эксплуатации от заводов-изготовителей или со складов, проверяются по нормам эксплуатационных испытаний. |
||
|
Перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации |
ПОТ РМ-016-2002 (РД 153-34.0-03.150- 00). п. 2.4. Межотраслевые правила по охране труда(правил безопасности) при эксплуатации электроустановок. |
Работа, выполняемая в порядке текущей эксплуатации, включенная в перечень, является постоянно разрешенной, на которую не требуется каких-либо дополнительных указаний, распоряжений, целевого инструктажа. |
||
|
ЗДАНИЯ И СООРУЖЕНИЯ |
||||
|
Локальный акт |
Основание |
Пояснения |
||
|
Приказ о создании службы технического надзора за состоянием, содержанием и ремонтом промышленных здании и сооружений |
ПОТ РО-14000-004-98. Техническая эксплуатация промышленных зданий и сооружений, п. 4.1. |
На службу технического надзора возлагается надзор и контроль за выполнением в организации комплекса организационно- технических мероприятий по эксплуатации. |
||
|
Приказ о назначении лиц, ответственных за техническую эксплуатацию здании и сооружении |
ПОТРО-14000-004-98, п. 3.2. |
Ответственность за техническую эксплуатацию зданий. Сооружений или отдельных помещении должна возлагаться на руководителей подразделении, в ведении которых находится производственное здание или сооружение. |
||
|
Графики планово-предупредительных ремонтов зданий и сооружений |
ПОТ РО-14000-004-98, п. 4.6.1. |
Обеспечение совместно с цехами, отделами, участками сохранности, надлежащего технического состояния и постоянной эксплуатационной годности строительных конструкций зданий и сооружений путем проведения текущего и капитального ремонтов, выполняемых в плановом порядке в соответствии с единой системой планово-предупредительного ремонта (ППР). Графики разрабатываются службой технического надзора на основании актов осмотров зданий и сооружений, доводятся до сведения руководителей подразделений и службы охраны труда. |
||
|
Планы подготовки зданий и сооружений к осенне-зимнему периоду |
ПОТРО-14000-004-98, п. 3.9.3. | |||
|
Приказ о назначении технической комиссии по проверке и приемке здании и сооружении |
ПОТРО-14000-004-98, п. 6.11. | |||
|
Акты осмотров зданий и сооружений |
ПОТРО-14000-004-98, п. 6.13. |
Результаты всех видов осмотров оформляются актами, в которых отмечаются обнаруженные дефекты, а также меры и сроки их устранения. |
||
|
Акты приемки объектов после ремонта |
ПОТРО-14000-004-98, п. 13.10, п. 13.11, п.13.12. |
Приемка объектов после капитального ремонта оформляется актом рабочей комиссии. |
||
|
Технический паспорт на здания и сооружения |
ПОТРО-14000-004-98, п. 12.5. |
Технический паспорт составляется на каждое капитальное здание и сооружение и является основным документом, содержащим конструктивную и технико-экономическую характеристику объекта и все основные сведения, необходимые в процессе его эксплуатации. |
||
|
Технический журнал по эксплуатации промышленного здания |
ПОТРО-14000-004-98, п. 12.9. |
Журнал является документом, отражающим состояние эксплуатируемого объекта. |
||
| " |
В соответствии с законодательством Российской Федерации проверка знаний по охране труда работников проводится при поступлении на работу и периодически в процессе работы .
Работники рабочих профессий проходят проверку знаний охраны труда при проверке знаний по профессии, а работники, занятые на работах, к которым предъявляются дополнительные требования безопасности, проходят проверку знаний требований охраны труда перед допуском к работе, а затем повторно не реже одного раза в год.
Перечень профессий работников, допуск к работе которых осуществляется после проведения проверки знаний требований охраны труда, утверждает руководитель организации по согласованию с профсоюзным комитетом или иным уполномоченным работниками представительным органом.
Руководящие работники и специалисты, ответственные за обеспечение охраны труда непосредственно при выполнении конкретных работ на рабочих местах по списку должностей, утвержденному руководителем организации, должны повторно проходить проверку знаний по охране труда не реже одного раза в
Должностные лица , ответственные за организацию обеспечения охраны труда в организации, проходят повторно проверку знаний по охране труда не реже одного раза в три года .
Внеочередная проверка знаний по охране труда руководящих работников и специалистов, ответственных за обеспечение охраны труда в организации, проводится независимо от срока предыдущей проверки в следующих случаях:
- при введении в действие новых или переработанных (дополненных) законодательных и иных нормативных актов, содержащих требования по охране труда;
- при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют от работника дополнительных знаний по охране труда;
- при перерыве в работе в данной должности более одного года;
- по требованию государственных органов управления охраной труда и надзора за охраной труда;
- после аварий с человеческими жертвами, групповых несчастных случаев с тяжелым исходом по приказу руководителя организации.
Для проведения проверки знаний по охране труда руководящих работников и специалистов в организациях приказом руководителя создаются постоянно действующие экзаменационные комиссии.
В состав комиссий включают работников службы охраны труда, главных специалистов (механика, энергетика, технолога), представителя профсоюзного комитета или иного уполномоченного работниками органа. Для участия в работе комиссии рекомендуется приглашать представителя органов управления охраной труда или органа государственного надзора за охраной труда.
Постоянно действующие экзаменационные комиссии состоят из председателя (заместителя председателя), секретаря и членов комиссии. Действия комиссии считаются правомерными, если в работе принимают участие не менее трех ее членов. Комиссия должна работать в соответствии с графиком, который должен быть доведен до экзаменуемых работников.
Результаты проверки знаний по охране труда руководящих работников и специалистов оформляются протоколами. Протоколы подписываются председателем и членами комиссии, принимавшими участие в проверке знаний, а также экзаменуемыми лицами.
Лицам, впервые прошедшим проверку знаний по охране труда, выдаются удостоверения. Лицам, проходившим проверку знаний повторно, делается отметка в удостоверении о прохождении проверки знаний за подписью председателя комиссии, заверенной печатью организации, предприятия, учреждения, приказом которой была образована экзаменационная комиссия.
Члены экзаменационных комиссий организаций должны пройти проверку знаний по охране труда и быть допущены для работы с записью об этом в удостоверении.
Лица, ответственные за обеспечение охраны труда в организациях, а также члены постоянно действующих экзаменационных комиссий всех уровней, показавшие неудовлетворительное знание вопросов охраны труда, к выполнению работ не допускаются.
Проверкой определяется знание работником законодательных, директивных и нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда и промышленной безопасности.
Состав этих документов должен быть определен руководителем организации, где работает экзаменуемый работник, исходя из Комплекта официальных изданий Госстроя России по охране труда.
При проведении проверки знаний следует комплектовать группы с учетом специальности и квалификации работников, чьи знания подлежат проверке.
При этом руководящие работники должны показать в первую очередь знание правовых основ охраны труда, а также основных направлений государственной политики в области охраны труда.
Инженеры по охране труда помимо указанных выше вопросов должны также знать вопросы организации охраны труда на предприятии.
Линейные инженерно-технические работники должны продемонстрировать в первую очередь знание безопасных методов производства работ, а также знание устройства и эксплуатации техники.
Проверку знаний следует проводить по заранее заготовленным билетам или по предварительно выданным контрольным вопросам, которые должны разрабатываться квалифицированными специалистами организаций, предприятий, учреждений.
Перечень контрольных вопросов должен быть согласован председателем экзаменационной комиссии и утвержден руководителем организации, приказом которого создана экзаменационная комиссия.
Контрольные вопросы должны быть увязаны с конкретными законодательными и иными нормативными актами, содержащими требования охраны труда, знание которых позволяет правильно ответить на поставленный вопрос.
Проверка знаний руководящих работников и специалистов проводится индивидуально в устной или письменной форме.
При проверке знаний руководящих работников и специалистов следует обращать внимание на точность и правильность изложения требований законодательных и иных нормативных актов, содержащих требования по охране труда по рассматриваемому вопросу.
Ошибочные ответы должны быть разобраны и разъяснены, чтобы не осталось ни одного нерешенного вопроса.
При проверке знаний руководящих работников и специалистов по правовым основам охраны труда и основным направлениям государственной политики в области охраны труда следует в первую очередь обращать внимание на имеющуюся практику их применения в организациях отрасли.
Указанные работники должны показать знания не только отдельных положений законодательных и нормативных актов, но также и мероприятий по их реализации согласно коллективным договорам и соглашениям, применяемым в организации по месту работы экзаменуемого работника.
При проверке знаний по нормативно-техническим документам (ГОСТам, СНиПам, Правилам по охране труда) следует увязывать изложение отдельных их требований с мероприятиями по их реализации, проводимыми в организации по месту работы работника.
При этом работник должен показать знание не только отдельных требований указанных нормативных документов, но также общих принципов устройства и эксплуатации технических средств безопасности, строительной техники или производственного оборудования.
04.09.2019
Проведение проверочных мероприятий в области охраны труда является обязательным требованием федерального законодательства в обеспечении безопасности производства.
Для различных ситуаций и оснований предусмотрено несколько основных видов проверок знаний персонала.
Данные мероприятия осуществляются силами организации и лишь в некоторых случаях при участии инспекторов государственных органов.
Осуществление таких мероприятий строго регламентировано и в обязательном порядке должно подлежать документальному отражению во внутренних документах организации.
Какие бывают?
Разнообразие видов обусловлено различными основаниями их проведения и кругом сотрудников, в отношении которых проводятся проверочные мероприятия.
При этом осуществлением таких мероприятий должны заниматься специалисты, прошедшие соответствующее обучение в области охраны труда и безопасности производства с получением .
При отсутствии таких специалистов работодатель в обязательном порядке должен назначить их из числа работников и направить на обучение.
Виды проверок подразделяются в зависимости от основания и круга лиц, в отношении которых они проводятся.
Законодательством и практикой по охране труда и безопасности производства принято выделять несколько основных видов определения уровня знаний и требований по ОТ:
- первичная;
- повторная;
- внеочередная.
Порядок проведения проверки для:
- руководителей и специалистов.
Первичная
Проведение первичной проверки знаний и требований в области охраны труда обусловлено сроком нахождения сотрудников организации в месте работы.
Проводится после прохождения соответствующих инструктажей ( и ) и трудоустройства сотрудника на предприятие.
Проведением проверки занимается непосредственно ответственное лицо за охрану труда в организации совместно с руководителем подразделения, в отношении работников которого проводится процедура.
Данная проверка направлена на изучение знаний работников в области основных требований безопасности и норм охраны труда на производстве, порядке оказания первой медицинской помощи при происшествии и действиях в случае нештатной или чрезвычайной ситуации.
Итогом становится аттестация, по результатам которой работник допускается к осуществлению трудовой деятельности в случае успешного прохождения, либо направляется на проведение дополнительного обучения (инструктаж) по нормам охраны труда.
Повторная
По итогам издается акт, куда заносятся сведения об успешности прохождения сотрудниками, состоящими на тех или иных должностях, проверки знаний в области охраны труда.
При успешном прохождении проставляется специальная отметка в , и работник может продолжать осуществлять трудовую деятельность.
При отрицательном результате и выявленных недочетах и ошибках в работе, в отношении сотрудника могут быть применены меры дисциплинарного характера вплоть до недопуска до осуществления трудовых функций.
Очередная (периодическая)
Существует еще один вид плановой проверки знаний в области охраны труда – очередная периодическая.
Данный вид мероприятий осуществляется в отношении работников, указанных в специальном приказе, так как не все сотрудники организации подпадают под категорию проверяемых.
Она проводится с лицами, которые непосредственно осуществляют трудовую деятельность, связанную с опасностью для жизни и здоровья.
Периодичность данных мероприятий должен составлять не менее одного раза в год.
Руководство также может уменьшить периодичность, однако этот вопрос в обязательном порядке должен быть согласован с профсоюзной организацией.
Внеочередная — причины проведения
Внеочередная проверка знаний проводится при внешнем или внутреннем проявлении некоторых оснований, часто негативных.
Она может проводиться как самой организацией посредством формирования специальной комиссии из сотрудников, обладающих познаниями в области охраны труда, так и государственными органами исполнительной власти – инспекцией по труду, в случае проявления негативных ситуаций или обращения самих сотрудников организации.
К причинам осуществления внеочередной проверки знаний на производстве относятся:
- возникновение чрезвычайной или опасной ситуации на производстве, связанной с техногенными, экологическими иными факторами. В таком случае для недопущения повреждения, уничтожения имущества а также нанесения вреда здоровью сотрудников и иных граждан предприятие инициирует проведение проверки для выявления слабых мест и нарушений законодательства в данной сфере;
- кардинальные изменения законодательства в области охраны норм труда и проведении соответствующих разъяснительных мероприятий в виде инструктажа. После этого организация может для изучения уровня знаний персонала организовать внеочередную проверку;
- жалоба со стороны профсоюзного органа или сотрудника на несоблюдение стандартов по охране труда на предприятии. В таком случае организация также проводит дополнительную проверку для выявления некомпетентных сотрудников и разрешения конфликтной ситуации;
- перевод группы сотрудников на иное место работы, связанное с обращением с опасными или вредными веществами, и после проведения соответствующего инструктажа по охране труда и безопасности производства;
- согласно предписанию проверяющего государственного органа – инспекции по труду. Такое предписание выносится по результатам очной или заочной проверки и контроля соблюдения норм охраны труда и неудовлетворительных результатах проведенных мероприятий. В таком случае руководство обязано провести дополнительные мероприятия с сотрудниками организации и аттестовать их на знание норм законодательства об охране труда.
Порядок обучения и проверки знаний по охране труда (ОТ) установлен двумя базовыми документами:
- постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 г. №1/29 (далее – );
- ГОСТ 12.0.004-2015 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» (далее – ).
Порядок является обязательным для исполнения всеми работодателями, а ГОСТ применяется добровольно. При этом ГОСТ – более содержательный и ёмкий документ, которым настоятельно рекомендуем пользоваться по тем вопросам ОТ, которые не определены в Порядке.
Организует и отвечает за своевременность обучения и проверку знаний по ОТ работодатель (п.1.7 Порядка).
Для всех новых работников и переводимых на другую работу обязательно проводится инструктаж по охране труда, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ.
Для поступающих на работу с вредными / опасными условиями труда (УТ) обязательно проводится стажировка на рабочем месте (п.2.2.2 Порядка). Согласно ГОСТ, для работников рабочих профессий срок стажировки устанавливается от 3 до 19 рабочих смен (вместо 2-14 по предыдущему ГОСТ), а для не имеющих опыта работы и соответствующей квалификации – от 1 месяца до 6 месяцев.
Для работников рабочих профессий обязательно проводится:
- обучение по охране труда – при подготовке, переподготовке и обучении другим рабочим профессиям (п.2.2.1 Порядка);
- обучение безопасным методам и приемам выполнения работ (поступающих на работу либо переводимых на другую работу) – в течение месяца после приема на работу;
- стажировку на рабочем месте и сдачу экзаменов – принимаемые на работу с вредными или опасными УТ (п.2.2.2 Порядка). Обучение и проверка знаний таким работникам проводится в течение первого месяца, как и для имеющих перерыв в работе по указанной профессии или виду работ более 1 года.
Порядок, форма, периодичность и продолжительность как обучения по ОТ, так и проверки знаний требований ОТ работников рабочих профессий устанавливает работодатель по нормативным правовым актам (НПА) для конкретных видов работ (п.2.2.3 Порядка). Если нормативными документами не определены иные сроки, то периодическое обучение и проверка знаний требований охраны труда для рабочих проводятся не реже 1 раза в 3 года.
Кроме того, не реже 1 раза в год, все работники рабочих профессий проходят . Принимаемые на работу проходят такое обучение не позднее 1 месяца после приема на работу (п.2.2.4 Порядка).
Программы обучения разрабатывает работодатель на основании , а также , утверждённых Минтрудом 17.05.2004. Практикуется составление программ обучения по ОТ меньшей продолжительности – как правило, на 20 часов. Однако работодатель своим локальным документом может установить иную продолжительность обучения (в том числе – различную для отдельных категорий работников), которая будет отличаться от общепринятой. Важно при этом учитывать как специфику производственной деятельности предприятия, так и требования к уровню компетентности для конкретной профессии.
Проверку теоретических знаний требований ОТ и практических навыков безопасной работы проводят непосредственные руководители работ, в объеме требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости – в объеме дополнительных специальных требований ОТ (п.3.1 Порядка). При этом Роструд в уточнил, что непосредственный руководитель проводит такую проверку для тех работников рабочих профессий, на рабочем месте которых отсутствуют вредные / опасные ПФ. В том же письме указано, что «в этом случае Порядком не предусмотрено оформление результатов проверки теоретических знаний требований ОТ и практических навыков безопасной работы». Однако для подтверждения факта успешного прохождения рабочим указанной проверки знаний и навыков настоятельно рекомендуем оформить её итоги протоколом заседания соответствующей комиссии по охране труда. В этом случае работодатель сможет обезопасить себя от вероятных вопросов со стороны контролирующих органов в будущем.
Получившему неудовлетворительную оценку проверки знаний по ОТ или навыков безопасного выполнения работ, повторную проверку назначают не позднее 1 месяца. До указанной проверки данное лицо к самостоятельной работе не допускается (п.6.15 ГОСТ). Законодательно работодатель до настоящего времени не ограничен в том сколько давать попыток для успешного прохождения проверки знаний по охране труда.
Добросовестное обучение персонала в организации способствует повышению культуры охраны труда, поддерживает климат доверия и ощущения заботы, в которых нуждаются прежде всего специалисты рабочих профессий.
Для соблюдения техники безопасности на производстве или во время обслуживания потребителей на каждом предприятии проводятся профилактические работы, направленные на обучение персонала и руководящего состава действиям в экстренной и аварийной ситуации, а также созданию условий труда, в которых сведены до минимума травмы и другие происшествия среди рабочих. К таким мероприятиям относятся проверки по электробезопасности, которые осуществляются по нескольким сценариям и нормам, перечисленным в правилах проведения таких экзаменов. В данной статье рассмотрен вопрос, с какой периодичностью проводится проверка знаний по электробезопасности, виды таких мероприятий, а также сама процедура экзаменовки и состав комиссии.
Виды проверки знаний
Какие бывают виды проверок знаний по электробезопасности? Для того чтобы ответить на этот вопрос, необходимо обратиться к технической документации, указанной в Правилах технической эксплуатации электроустановок потребителей и в Межотраслевых правилах по охране труда с поправками и редактированием от 2001 года. Данные нормативные акты устанавливают следующие типы проверок знаний обслуживающего персонала:
- Первичная проверка знаний – это мероприятие, направленное на обучение нового работника или вновь прибывшего персонала, при условии его незанятости в такой же сфере более трех лет. Если монтажник устраивается на работу и указывает, что проверку тестирование проходил на прежнем месте, то это должно быть зафиксировано в его книжке по охране труда. В данный документ вносятся все результаты проверок, начиная от первичной и заканчивая периодической;
- Очередная проверка знаний или периодическая. Здесь тестирование проводится после того, как истекают сроки первичной и последующих проверок, для чего создается специальная комиссии, которая принимает экзамены у рабочего персонала организации;
Важно! Порядок проверки знаний такой, что если нет возможности создать такую комиссию, то предприятие обязано оплатить проверку своих рабочих в аттестованной по правилам Технадзора организации, специализирующейся на такой отрасли.
- Внеочередная – это проверка, которой подвергаются работники организации и административный персонал после возникновения аварийной ситуации, в случае обнаружения каких-либо недочетов в работе, а также во время профилактики несчастных случаев, проводимой надзорными органами Технадзора. Часто такое тестирование помогает улучшить контроль в сфере безопасности, а также выявить недочеты в осведомленности рабочего персонала о действиях в экстренной ситуации;
- Повторной проверке подвергается работник, который не смог сдать тест с первого раза, или в случаях, когда есть основания полагать, что сотрудник не обладает достаточными знаниями по электрической безопасности и при неумелых действиях может нанести вред себе или окружающим.
Перечисленные виды проверок знаний по электробезопасности и правила осуществления деятельности на электроустановках регулируются общими строительными нормами и указаны в большинстве положений СНиП. Для соблюдения периодичности и правильного выбора типа проверки в организации должно быть ответственное за подготовку кадров лицо, которое ведет ведомость и журналы сдачи указанных выше нормативов. Этот сотрудник должен быть назначен из числа руководящего состава и периодически проходить обучение по данным нормативам в аттестованном техническим надзором предприятии.
Группы электротехнического персонала
В зависимости от исполняемой функции, рабочий персонал, который подлежит тестированию на знание правил техники безопасности при работе с электрическим током, можно разделить на несколько групп.
В первую группу входят сотрудники электротехнологического направления, в задачу которых входит разработка планов ремонтных и монтажных работ, надзор и управление за проведением таких действий, а также организация периодических проверок для подчиненных из другой группы. Также в данную категорию можно отнести сотрудников, работающих с электроинструментами без вмешательства в их основную конструкцию.
Ко второй группе относятся монтажные рабочие и обслуживающий электрические линии персонал. Эти люди напрямую связаны с действиями в опасной близости от источника электрического тока, поэтому допускаются к работе только при наличии специального образования. К таким сотрудникам можно отнести оперативно-ремонтный состав, который выполняет технологические действия во время возникновения аварийной ситуации, а также административно-техническую группу. В данном случае сотрудники осуществляют установку и настройку какого-либо оборудования, монтаж линий и магистралей, а также технологическое подключение абонентов.
Что входит в тестирование
Во время тестирования сотрудников проверяются следующие знания:
- Назначение и принцип действия энергоустановок и их составных частей;
- Осознание опасности получения травмы во время несоблюдения техники безопасности при работе на электрических сетях, знание опасных для жизни секторов на приборах и агрегатах, подключенных к питанию;
- Владение методикой оказания первой медицинской помощи пострадавшему от удара током или при ожоге. В данный курс входит изучение процессов воздействия электричества на живой организм, стадий шока и возможных вариантов вывода человека из этого состояния.
В ходе тестирования у некоторых работников из числа обслуживающего и административного персонала проверяются также знания по организации рабочего процесса, требованиям безопасности на производстве, а также другие узконаправленные данные, которыми должен обладать сотрудник, исполняющий какую-либо функцию.
Сроки проведения проверки
Немаловажным фактором является периодичность проверки знаний правил по электробезопасности. Данный интервал устанавливается нормативными документами Ростехнадзора и обязателен к исполнению со стороны руководства организации и его персонала.
Важно! Несоблюдение установленных законом правил влечет не только административную ответственность, но может привести к созданию аварийной ситуации, а также травмам и другим несчастным случаям.
Какая периодичность проверки знаний по электробезопасности установлена надзорным органом? Здесь нужно разграничить периодическую проверку и внеплановое тестирование, так как временные промежутки и условия осуществления таких мероприятий в каждом из указанных случаев разные.
Периодическая проверка знаний по электробезопасности проводится среди административного персонала, имеющего полномочия формировать монтажные бригады, выпускать их на линию и осуществлять контроль за их деятельностью не реже чем один раз в год, исключая нарушения срока, равного 12 месяцам от первичного тестирования. Такой же периодичности соответствует экзаменовка рабочих, которые выполняют монтаж или подключение электрических агрегатов и магистралей, наладку оборудования или капитальный ремонт. Экзамен для этих сотрудников должен проводиться в строгом соответствии с регламентом, в форме тестирования за определенное время. Кроме самих вопросов, в нормативной документации указано, сколько ошибок может допустить экзаменуемый, чтобы получить удовлетворительную оценку своих знаний.
Внеплановая проверка назначается руководящим составом или надзорным органом в нескольких случаях:
- После внесения изменений в нормативные документы и обновления требований по электробезопасности. Перед такой проверкой в обязательном порядке проводится лекционная работа, направленная на изучение новых правил, только после этого работники предприятия допускаются к сдаче тестов;
- При назначении лица на новую должность, которая подразумевает работы или ответственность за монтажные бригады. В этом случае, даже если сотрудник проходил проверку на старой должности, ему все равно придется решить предложенные тесты или пройти курс обучения;
- В случае обнаружения надзорной комиссией недочетов в работе вызвавших подозрение на незнание нормативной документации;
- После возникновения аварийной ситуации, повлекшей травмы и увечья какого-либо работника. Здесь инициатором проверки должен выступать Ростехнадзор, который выпускает постановление на проведение тестирования для избежания повторения несчастного случая на производстве;
- Если установлено, что должностное лицо не выполняло своих прямых обязанностей с перерывом более шести месяцев подряд. Такие сотрудники должны сдать экзамен повторно, сроки следующей проверки будут исчисляться от даты последнего тестирования.
Таким образом, учитывая все перечисленные факторы, можно сделать вывод, что периодическая проверка на знания техники безопасности при работе с электрическим током должна осуществляться не реже, чем один раз в год.
Важно! Все отметки о прохождении тестов и об успешной их сдаче проставляются в специальную индивидуальную книжку, которая есть у каждого рабочего. В ней ставится дата проверки, дисциплина, оценка знаний, а также срок проведения следующего планового тестирования.
Соблюдение техники безопасности на производстве – это залог успешного предприятия, поэтому каждый руководитель должен уделять особое внимание данному вопросу и проводить тестирование среди своих подчиненных не менее одного раза в 12 месяцев.
Видео
